В монографии раскрываются концептуальные подходы к пониманию бюджета государства. Наряду с традиционным пониманием бюджета в экономическом контексте, автор расширяет трактовку и включает в анализ институт государства, формирующий и использующий бюджет для выполнения своих функций и предоставления услуг. Бюджет рассмотрен в контексте экономических отношений, государственного устройства и правовой системы.

Теоретические обобщения сопровождаются исследованием ситуации в Кыргызстане. Показаны направления реформирования бюджетной сферы и проанализированы изменения в бюджетном процессе в КР. Проведено исследование бюджетных принципов в стране. Раскрываются принципы построения межбюджетных отношений и распределения ответственности различных органов управления; показаны источники доходов местного бюджета. Анализ проблем финансирования бюджетных учреждений в Кыргызстане выполнен на примере высшего образования.